临近中午,一辆挂着“鄂A”牌照的重型货车,载着桥梁组件缓缓驶入安徽省寒亭服务区。

安徽省高速公路路政支队交通综合执法人员夏方军在此等候已久。5月25日上午,夏方军和其他队员们在服务区蹲点,对途经服务区的大件运输车辆进行例行检查。


(资料图片仅供参考)

“师傅,您好,请您配合我们检查!”

姚义成是这辆货车的驾驶员,从湖北武汉出发,目的地在浙江嵊州,铜宣高速是必经之路。走南闯北这么多年,在与同行的交流中,姚师傅发现,不少大货车司机都对安徽大件运输车辆信用分类监管制度赞赏有加,“大货车当然要管,我们驾驶员也是希望安全第一。如果大件运输信用分级能普及到全国,那我们可就省了不少事了。”姚师傅说。

信用等级越高,在大件运输过程中就能享受到更多便利。人民网 胡雨松摄

姚师傅口中的“信用分类监管”,是指安徽省高速公路路政支队自去年3月以来,在全省高速公路范围内开展普及的《关于全面开展大件运输申请人信用分类监管工作方案》(以下简称为“《方案》”),该《方案》通过行业内部建立大件运输许可申请人信用档案,实行大件运输申请人信用分类监管,免去了近70%大件运输车辆在进入高速公路前的核查工作。

“对于高速路上的大件运输管理模式,各省松紧程度不一,有的省份对一、二类件实行上路前直接免核验,虽然方便了大件运输车辆运输,但也存在一定的安全隐患。”安徽省宣广高速公路路政大队大队长尹浩说。

高速路政对大件运输的审批由来已久。由于大件运输所载货物多属于超高、超长等超限的工程设备或材料,运输过程中可能会对公路基础设施或公路安全产生一定影响,因此在货物上路前,路政执法部门必须要对车辆车型、装载方式等进行审批,还要对车辆行驶的时间、路线和速度进行规定,甚至还要求专门配备车辆对超重超规格车辆进行护送。

在保证安全的情况下,提高大件运输车辆的通行效率,这就是《方案》出台的初衷。

为了最大限度地给货运企业和司机师傅提供便利,2022年3月起,安徽省高速公路路政支队依据申请人在大件运输许可办理和运输过程中的具体守信表现,将申请人依照AA、A、B、C、D五个信用等级进行分类。

路政执法人员在服务区对大件运输车辆进行长度测量。人民网 胡雨松摄

“新申请的运输企业都属于B级,路政大队会在车辆上高速前完成一次现场核验,如果该企业在大件运输过程中没有违法违规行为,就可申请将信用等级提高至A等级。”尹浩介绍,信用良好的A级合法大件运输企业和申请人,在承运一、二类大件时可以免于核查直接出证;信用极好的AA级企业和申请人可以获得优先审批、容缺办理等服务,办理大件运输的审批进一步实现增速。

安徽金马热能设备有限公司就是大件运输信用分类监管制度全面推广后的实际受益者,公司物流部负责人秦占召介绍,公司的主要产品是热能设备,每年要从宣城向全国各地发送货件近1000件,“我们的产品超长的比较多,现在有了信用评价体系,车到货走,省去了很多等待的时间。”安徽博瑞特热能设备股份有限公司负责人王伟亦有同感,他告诉人民网安徽频道,由于公司生产的燃气锅炉最重可达100吨,此前向申报大件运输时,路线审批动辄都会耗费一周以上时间,“如今公司守信行为获得了信用激励,现在可以实现优先审批,跨省运输审批能提前3天完成,省内运输的审批也能提前1到3个工作日。”王伟说。

简言之,企业和申请人信用越好,在大件运输的过程中就能享受到更多便利。自2022年11月信用分类监管制度全面推广以来,安徽省已对5552台次车辆实行免于核查,既提升了申请人的办事效率,也强化了申请人依法运输的意识,有力地提升了行业管理的效果。

“从《方案》出台到实际运用,其根本目的就是让守信人一路畅通,让失信人行为受限。”安徽省高速公路路政支队副支队长胡建国介绍,在加强信用激励的同时,路政支队也加强了对大件运输的事中事后监管,确保运输安全。承运人一旦出现实际运输与许可内容不一致而被处罚,其信用等级将直接降至C级,这意味着路政大队再次收到该承运人提出的许可申请时,将会严格依照规定进行核查办理。

据了解,下一步安徽省交通运输综合执法监督局将在信用分类监管制度全面推广基础上,进一步建设不可解体大件运输监管平台,利用高速公路龙门架信息和GPS信息,实现对大件运输车辆行驶路线与许可路线的自动核查对比,对车辆违法行为进行自动报警。同时将信用分类监管制度向安徽省内地市交通部门进行推广实施,让信用分类监管制度成为安徽交通的靓丽名片。

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